Bulharsko sa vydalo na ruskú cestu
9. august 2024
Bulharský parlament 7. augusta 2024 v zrýchlenom konaní schválil zákon zakazujúci „LGBTI+ propagandu“ na školách a vzdelávacích inštitúciách. Je vysoko pravdepodobné, že to je len začiatok presadzovania represívnej, diskriminačnej legislatívy voči LGBTI+ ľuďom žijúcim v Bulharsku.
|
Dňa 7. augusta 2024 bulharské národné zhromaždenie odhlasovalo takmer úplnou väčšinou návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Zákon o predškolskom a školskom vzdelávaní (PSEA). Tento návrh zákona koncepčne mení a rozširuje zákazy v systéme predškolského a školského vzdelávania, ktoré v súčasnosti v § 11 „bránia vnucovaniu ideologických a/alebo náboženských doktrín a zakazujú vykonávanie politických aktivít“. Do článku 11 bol pridaný nasledujúci zákaz: „vykonávania propagácie, propagácie a podnecovania akýmkoľvek spôsobom (priamo alebo nepriamo) myšlienok a názorov súvisiacich s netradičnou homosexuálnou orientáciou a/alebo určovaním rodovej identity, ktorá je iná ako biologická“. Zákon bol navyše prijatý na poslednom zasadnutí pred letnou pauzou, keď väčšina dozorných orgánov a medzinárodných inštitúcii už nepracuje.
Prijatie tohto zákona nie je náhodouAvšak tento zákon neprichádza z ničoho nič. Strana obrody (predkladateľ zmeny zákona o vzdelávaní) sa v posledných rokoch opakovane pokúša predložiť zákon o tzv. „zahraničných agentoch”, ktorý by vážne zasiahol do občianskeho sektora a oklieštil demokraciu v Bulharsku. Obdobný scenár nastáva súčasne aj v Gruzínsku.
Nie je prekvapujúce, že zákon viac-menej kopíruje ruský (2012) či maďarský (2021) zákon, ktorý je namierený proti LGBTI+ ľuďom. Strana obrody je členom frakcie „Patriots for Europe” v Európskom parlamente. Táto frakcia je značne euroskeptická a snaží sa o zlepšenie vzťahov s Ruskom. Okrem toho medzi jej členov patria aj poslanci, ktorí boli krátko pred voľbami do Európskeho parlamentu vylúčení zo strany Identita a demokracia. Dôvodom bolo ich sympatizovanie s osobami, ktoré majú blízko k bulharskej nacistickej scéne. |
|
Zneužívanie LGBTI+ témy ako politickej otázky
Podľa výkonného riaditeľa ILGA-Europe, Chaber-a: „Zástancovia zákona, Strana obrody a všetci tí, ktorí hlasovali za zákon, tvrdia, že ide o ochranu mládeže, pravda je však taká, že ide o útok na práva detí, najmä LGBTI+ detí… urýchlené prijatie tohto zákona je jasným pokusom vyhnúť sa kontrole a zdôrazňuje jeho politickú povahu. V Bulharsku sa blížia parlamentné voľby a LGBTI+ ľudia sú využívaní ako obetné baránky, ktoré majú zabezpečiť hlasy pre krajne pravicové a na Rusko orientované strany,” dodáva.
Neheterosexuálna orientácia ako niečo, čo v Bulharsku nemá miesto
Medzi definíciami v rámci zmeny zákona sa objavuje jeden nový pojem "Netradičná sexuálna orientácia". Má sa jednať o sexuálnu orientáciu, ktorá je odlišná od všeobecne akceptovaných, a v bulharskej právnej tradícii zakotvených predstáv o citovej, romantickej, sexuálnej alebo zmyslovej príťažlivosti medzi osobami „opačného pohlavia”. Tento pojem nemá oporu vo vede, vytvára umelý konflikt medzi tzv. tradičným a netradičným a nepriamo podsúva ideu, že iná než heterosexuálna orientácie je niečo, čo v Bulharsku nemá miesto, niečo cudzie, čo treba potlačiť, vymazať, umlčať.
Aký bude mať zákon dopad na LGBTI+ ľudí?
V praxi to bude znamenať, že akékoľvek zobrazovanie LGBTI+ ľudí v školách a vzdelávacích zariadeniach, ako aj v ich blízkosti bude trestné, čo povedie k vytvoreniu nepriateľského prostredia, v ktorom sa budú nachádzať aj LGBTI+ deti a mládež. To následne zvýši riziko šikany, obťažovania, nenávistných prejavov a vylučovania LGBTI+ detí a mládeže zo spoločnosti, tvrdí právnička Denitsa Lyubenova z bulharskej organizácie Deystvie.
Tzv. “propaganda” a religiozita ako dôvod pre prijatie diskriminačného zákona
Predkladajúce političky a politici argumentujú, že v posledných rokoch bola v Bulharsku presadzovaná „propaganda neprijateľného modelu netradičnej sexuálnej orientácie” a reklamné a informačné prvky s takýmto obsahom boli umiestňované blízko škôl. V odôvodnení však absentujú konkrétne príklady tzv. „propagandy” – vzdelávacie programy, ich obsahová stránka a pod. Formulácia zmeny zákona je vágna a odkazuje len na „verejnú propagandu”, ktorá je však mimo regulácie PSEA.
V rozprave pred hlasovaní o zmene zákona odzneli rôzne pseudoargumenty, ktoré sa odvolávali na religiozitu bulharského ľudu, priame odkazy na kresťanstvo či islam a citáty z biblie. Poslankyne a poslanci sa opakovane vyjadrovali nenávistne a diskriminačne na adresu LGBTI+ ľudí, čo je neakceptovateľné a podkopáva to základy demokracie a právneho štátu.
Rada Európy má voči zákonu jasný postoj
Komisia Rady Európy opakovane prišla k záveru, že takéto zákony namierené proti LGBTI+ ľuďom sú v príkrom rozpore s Európskym dohovorom o ľudských právach (ECHR) a taktiež s medzinárodnými dohovormi v oblasti ľudských práv. V prípade Maďarska štát zlyháva v napĺňaní záväzku zabezpečiť, aby vzdelávací systém poskytoval deťom objektívne a nezaujaté informácie o rodovej identite a sexuálnej orientácii a chránil ich pred diskrimináciou. Je vysoko pravdepodobné, že v prípade prijatého bulharského zákona budú závery totožné, resp. veľmi podobné.
Pripravil: Manu Kościuszko
Neheterosexuálna orientácia ako niečo, čo v Bulharsku nemá miesto
Medzi definíciami v rámci zmeny zákona sa objavuje jeden nový pojem "Netradičná sexuálna orientácia". Má sa jednať o sexuálnu orientáciu, ktorá je odlišná od všeobecne akceptovaných, a v bulharskej právnej tradícii zakotvených predstáv o citovej, romantickej, sexuálnej alebo zmyslovej príťažlivosti medzi osobami „opačného pohlavia”. Tento pojem nemá oporu vo vede, vytvára umelý konflikt medzi tzv. tradičným a netradičným a nepriamo podsúva ideu, že iná než heterosexuálna orientácie je niečo, čo v Bulharsku nemá miesto, niečo cudzie, čo treba potlačiť, vymazať, umlčať.
Aký bude mať zákon dopad na LGBTI+ ľudí?
V praxi to bude znamenať, že akékoľvek zobrazovanie LGBTI+ ľudí v školách a vzdelávacích zariadeniach, ako aj v ich blízkosti bude trestné, čo povedie k vytvoreniu nepriateľského prostredia, v ktorom sa budú nachádzať aj LGBTI+ deti a mládež. To následne zvýši riziko šikany, obťažovania, nenávistných prejavov a vylučovania LGBTI+ detí a mládeže zo spoločnosti, tvrdí právnička Denitsa Lyubenova z bulharskej organizácie Deystvie.
Tzv. “propaganda” a religiozita ako dôvod pre prijatie diskriminačného zákona
Predkladajúce političky a politici argumentujú, že v posledných rokoch bola v Bulharsku presadzovaná „propaganda neprijateľného modelu netradičnej sexuálnej orientácie” a reklamné a informačné prvky s takýmto obsahom boli umiestňované blízko škôl. V odôvodnení však absentujú konkrétne príklady tzv. „propagandy” – vzdelávacie programy, ich obsahová stránka a pod. Formulácia zmeny zákona je vágna a odkazuje len na „verejnú propagandu”, ktorá je však mimo regulácie PSEA.
V rozprave pred hlasovaní o zmene zákona odzneli rôzne pseudoargumenty, ktoré sa odvolávali na religiozitu bulharského ľudu, priame odkazy na kresťanstvo či islam a citáty z biblie. Poslankyne a poslanci sa opakovane vyjadrovali nenávistne a diskriminačne na adresu LGBTI+ ľudí, čo je neakceptovateľné a podkopáva to základy demokracie a právneho štátu.
Rada Európy má voči zákonu jasný postoj
Komisia Rady Európy opakovane prišla k záveru, že takéto zákony namierené proti LGBTI+ ľuďom sú v príkrom rozpore s Európskym dohovorom o ľudských právach (ECHR) a taktiež s medzinárodnými dohovormi v oblasti ľudských práv. V prípade Maďarska štát zlyháva v napĺňaní záväzku zabezpečiť, aby vzdelávací systém poskytoval deťom objektívne a nezaujaté informácie o rodovej identite a sexuálnej orientácii a chránil ich pred diskrimináciou. Je vysoko pravdepodobné, že v prípade prijatého bulharského zákona budú závery totožné, resp. veľmi podobné.
Pripravil: Manu Kościuszko
V občianskom združení Saplinq neprestajne pracujeme na tom, aby aj Slovensko konečne vykročilo na ceste za rovnými právami správnym smerom. Pridajte sa k podporovateľstvu občianskeho združenia Saplinq – s vašou pomocou sa nám bude kráčať o niečo ľahšie, pretože spoločne dokážeme viac!